某项目在施工过程中，由于建设单位没有筹措到资金而未按照约定向施工单位支付工程款，该行为属于（）。
单选题 (2 分) 2分
A.
合法行为

B.
自然事件

C.
违法行为

D.
社会事件
出自：国家开放大学工程招投标概论

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