下列选项中说法正确的是( )。

A、
行政机关的立法行为包括制定其他规范性文件

B、
行政立法是行政性质和立法性质的结合

C、
全国人大常委有权制定行政法规

D、
乡政府不能作出抽象行政行为
出自:四川大学行政法与行政诉讼法