古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。
单选题 (1 分) 1分
A.
市场

B.
政党

C.
舆论

D.
监督
出自：贵州开放大学西方行政学说

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