某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。
第1题，共4个问题
(简答题)简述施工招标的公开招标程序。
第2题，共4个问题
(简答题)在上述招标过程中，作为该项目的建设单位，其行为是否合法，原因何在？
第3题，共4个问题
(简答题)从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效，为什么？
第4题，共4个问题
(简答题)通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
事件三：办公楼主体结构施工至六层时，工程所在地发生了持续2h的暴雨，并伴有短时6～7级大风。风雨结束后，施工项目负责人组织有关人员对现场脚手架再次进行检查验收，排除隐患后恢复了施工生产。 事件四：办公楼电梯安装工程早于装饰装修工程施工完，提前由总监理工程师组织验收，总承包单位未参加。验收后电梯安装单位将电梯工程有关资料移交给建设单位。整体工程完成时，电梯安装单位已撤场。由建设单位组织，监理、设计、总承包单位参与进行了单位工程质量验收。 事件三中，是否应再次对脚手架进行检查验收？说明理由。还有哪些情况需对脚手架及其地基基础进行检查验收？
合同履行过程中，发生了下列事件： 事件一：施工总承包单位依据基础形式、工程规模、现场和机具设备条件以及土方机械的特点，选择了挖土机、推土机、自卸汽车等土方施工机械，编制了土方施工方案。 事件二：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见的基础上，施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。 事件三：当施工进行到第5个月时，因建设单位设计变更导致工作B延期2个月，造成施工总承包单位施工机械停工损失费13000元和该施工机械操作人员窝工费2000元，施工总承包单位提出一项工期索赔和两项费用索赔。 事件三中，施工总承包单位的三项索赔是否成立？并分别说明理由。