案例：基本案情：杨某在1998年至2010年先后担任某县支行副行长、行长期间，利用职务之便，多次从该行贷款客户孙某处借款转借给戴某等人使用，从中牟利。主要为：2008年至2009年间，杨某发现尚有一张戴某2004年借款10万元没有归还的借条，遂以多次为孙某贷款给予关照为理由，让孙某承担该笔借款损失，在2009年底归还孙某借款时，对其中的10万元未予归还直至案发。
损失及影响：
（1）对企业的危害。企业采取寻租的方式，使自身在同等条件下相对于其他竞争者更容易获取银行贷款，这对于贷款市场进行寻租的企业和尚未进行寻租的企业而言，都会产生不利的后果。
（2）对银行的危害。一是银行的信用风险上升。二是银行操作风险、道德风险和声誉风险上升。
第1题，共1个问题
(简答题)请分析上述案件发生原因提出控制措施。