某市政工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。
（1）建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：
1）2012年3月8日8时至2012年3月12日17时购买招标文件。
2）2012年3月30日14时为投标截止时间。
3）2012年4月1日10时组织开标。
4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金。
5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。
（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。

背景
某机电安装施工单位承建某城市的一项大型图书馆机电安装工程。合同造价2400万元，其中主材料费和设备费占65％，工期为8个月。
合同约定：
（1）工程用主材料和设备由甲方供货，其价款在当月发生的工程款中抵扣。
（2）甲方向乙方支付预付款为合同价的20％，并按起扣点发生月开始按比例在月结算工程款中抵扣。
（3）工程进度款按月结算。
（4）工程竣工验收交付使用后的保修金为合同价的3％，竣工结算月一次扣留。