案例背景：
进入21世纪以来，国内某民营电缆生产企业Y公司，由于其产品市场定位准确、质量稳定，产品的国内外市场认可度不断提升，产品销售额和出口额年平均增长率分别为10%和15%；员工也从原来的不足100人增加到了现在的2000多人，企业规模迅速扩大。然而，企业采用的仍然是成立之初的直线型组织结构。公司创始人，董事长兼总经理J总既管销售，又管生产，是一个非常能干的管理者。
近几年，J总感觉到工作越来越繁重，企业生产经营让他应接不暇。Y公司的电缆生产是按定单生产，基本由J总下达生产指令。碰到交货紧，往往是J总带头和员工一起挑灯夜战。以前企业招聘人员人数少，J总一人就可以决定取舍。现在每年要招收大中专学生近50人，还要牵涉到人员的培训等，J总感觉到难以兼顾。过去总是J总临时抓人去做后勤等工作，现在这方面工作太多，临时抓人去做，效果很差。凡此种种，让J总感觉精疲力竭，顾此失彼。