某工地临街的1号楼于9月23日进入整体装饰装修阶段。项目负责人甲为减少资金压力，要求各班组尽量节约建筑材料的使用。于是，架工班组在具有20多年从业经验的班组长乙的指导下，未依据审核的施工方案要求搭设双排脚手架，而开始搭设单排脚手架，连墙件按3步3跨设置。
9月27日10时，当外墙装修至1号楼二层的框架柱时，装修工人丙和丁为了施工方便，逐一拆除框架柱上的连墙件。当日11时，此二层框架柱上的连墙件已所剩无几，外架立杆出现圆弧形弯曲变形，形成重大安全隐患。11时20分，建设安全生产监督管理部门检查时，发现超高变形的单排脚手架构成重大安全隐患；该项目的安全管理资料极不规范：安全教育记录不全，安全检查长期无记录，脚手架搭设安全技术交底无记录，脚手架无验收记录。执法人员随即下达了“停工整改通知书”和“案前告知函”。