某工程，施工单位进场后进行施工准备工作，准备工作完成后，向监理单位提请了《开工申请》。
（一）监理工程师对承包人的开工条件进行检查，检查的内容包括：
（1）是否已经办理了质量监督手续和施工许可证；
（2）工地试验室和试验计量设备的检查；
（3）施工用地的征用
（4）基准点、基准线的复核
（5）施工机具、设备的检查
（6）首次工程预付款的付款
（二）承包人开工前向监理单位提交了施工组织设计；该施工组织设计经监理工程师批准后开始实施。在施工过程中发生了以下事件（分别分析）：
（1）在检查过程中，监理机构发现承包人并没有按已经批准的施工组织设计进行实施。
（2）由于施工条件发生变化，已经不能按原来的施工方案实施。