出自:03335《公共管理学》

交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为()。
A:不确定性
B:交易重复出现的频率
C:成本固定性
D:资产专用性
从根本上说,政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正,其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配置,而绝对不是要取代市场。()
英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()。
A:政府内部管理模式和方法
B:公共部门私有化
C:公共服务代理化
D:建立公共部门和私人部门的伙伴关系
广义的政府是指国家的()。
A:行政机关
B:立法机关
C:司法机关
D:外交机关
下列属于西方国家公务员制度特点的是()。
A:都是通过选举产生
B:都是通过考试、择优录用
C:强调政治中立
D:实行功绩晋升制
个人伦理主要是通过良知和舆论来约束;而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外,还受()的约束。
A:良知
B:法律
C:制度
D:强制
如果市场交易费用为零,不管权利初始安排如何,当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排,即市场机制会自动地驱使人们谈判,使资源配置实现帕累托最优。()
在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是()。
A:公民
B:政党
C:利益集团
D:政策团体
在西方,严格区分政务官与事务官。政务官通过()产生,有任期。
A:选举
B:考试
C:任命
D:推荐
自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为()。
A:《国富论》和《独立宣言》
B:《国富论》和《经济与社会》
C:《经济与社会》和《政府与市场》
D:《独立宣言》和《政府与市场》
管理信息系统中系统实施阶段的主要环节有()。
A:安装
B:调试
C:转换
D:操作
新公共管理运动的措施主要包括()。
A:严格的成本控制
B:权力分散化
C:加强一线管理
D:运用市场机制和强化服务质量
第三部门的工作人员立志要为公益事业贡献力量,因此全都是自愿者。()
“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为()。
A:科斯定律
B:墨菲法则
C:阿罗不可能性定理
D:彼德现象
促成公共行政范式产生的背景因素主要有()。
A:私人部门和市民社会对效率的普遍追求
B:公共部门尤其是政府组织管理的改革
C:私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究
D:政治学、行政法学和官房学的理论支撑
政府间关系的研究途径有()。
A:集权模式
B:传统的中央控制模式
C:地方自治模式
D:网络模式
据有关媒体报道,在我国,排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。2002年夏,江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司,但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨,工程面临搁置的困境。而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。于是在江苏省环保厅的协调下,双方实施排污权交易。从2003年7月起至2005年,“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权,并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。双方还商定到2006年之后,将根据市场行情重新决定交易价格。交易的结果看起来是皆大欢喜,但事情并不都是这么简单。排污权交易在我国还面临着诸多问题:由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金,减排的供应方严重不足,大部分企业排污都处于超标运行状态,自顾尚且不暇,何来余力出售减排指标?另外,如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用,还可能带来“寻租”腐败等问题。不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解,我们所能做的,只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。依靠一种以经济为诱因的制度,把环保问题纳入市场经济的轨道,让“看不见的手”自发地进行调节,从而降低减排的成本,最终达到控制污染物排放总量的目的,这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。

第1题,共5个问题
(单选题)此案例的主要经济学理论渊源为()。
A:彼德原理
B:科斯定理
C:墨菲法则
D:阿罗不可能性定理

第2题,共5个问题
(单选题)国际上解决环境和生态问题的传统方法为()。
A:命令控制方式
B:政府供应方式
C:政府补贴方式
D:政府生产方式

第3题,共5个问题
(单选题)在一个资源稀缺的世界里,制度安排的前提为()。
A:公正最小化
B:公正最大化
C:效益最小化
D:效益最大化

第4题,共5个问题
(单选题)在实际经济活动中,生产者或消费者的活动给其他生产者或消费者带来的非市场性影响,称为()。
A:外部性
B:内部性
C:信息风险性
D:信息确定性

第5题,共5个问题
(单选题)在分析不同的组织或市场交易过程中,交易费用的分析维度为()。
A:确定性、匹配性和成本—收益分析
B:确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析
C:不确定性、匹配性和成本—收益分析
D:不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性
公务员在特定制度下的行为分析理论为()。
A:投票规则理论
B:代表和选举竞争理论
C:官僚政治理论
D:社会治理理论
对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是()。
A:知识性原则
B:职业化原则
C:非人格化原则
D:公职等级制和权力等级化原则
组织结构设计应遵循的原则有()。
A:命令统一原则
B:职权与职责对应原则
C:等级制原则
D:因事设职与因人设职相结合原则
税收是当今各国最主要的公共收入形式,公共收入中()以上来自税收收入。
A:60%
B:70%
C:80%
D:90%
政府运用生产这个手段,所针对的是公共物品。()
确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为()。
A:决策分析
B:信息需求分析
C:决策集成
D:决策反馈
公共财政管理在公共管理诸领域中的极为重要的地位,具有一些必然与现实的理由,有()。
A:公共财政管理在政府管理中具有核心地位
B:公共财政管理是国家生活的最重要舞台之一
C:公共财政管理是一个变动性很大的领域,具有更多的活力
D:公共财政管理的每一次变革都是公共管理重大变革的先导
公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即()。
A:环境
B:交易
C:反馈
D:程序
“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。

第1题,共5个问题
(单选题)据威尔逊的观点,一种独立于政府之外,但又与政府具有紧密联系,并企图影响公共政策的较为稳定的组织或组织联合体,称()。
A:利益集团
B:议会
C:官僚制组织
D:公众

第2题,共5个问题
(单选题)影响公共组织特别是政府组织的结构、行为及其结果的最为关键的环境变量为()。
A:管制机构和工会
B:政策团体和工会
C:利益集团和政策团体
D:利益集团和管制机构

第3题,共5个问题
(单选题)利益集团最为重要的优势在于()。
A:主导政府决策和提供政策反馈信息
B:主导政策决策和提供技术咨询
C:提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助
D:提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助

第4题,共5个问题
(单选题)在政府的政策制定和公共管理活动以及整体社会的良性发展过程中,利益集团的作用主要体现为()。
A:为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者
B:为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者
C:政府的潜在竞争者、公共管理的实施者
D:政策的推动者、公共管理的实施者

第5题,共5个问题
(单选题)利益集团属于政府组织的()。
A:外部环境要素
B:内部环境要素
C:动态环境要素
D:静态环境要素
詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为()。
A:选择成本
B:代理成本
C:机会成本
D:损耗成本
对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是()。
A:知识性原则
B:职业化原则
C:非人格化原则
D:法定管辖范围原则
与私人产品相比较,公共产品的基本特征为()。
A:竞争性
B:排他性
C:非竞争性
D:非排他性

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》(试行),从2004年起,对本区国家公务员考核进行重大改革。按照重激励、硬约束、严考核的原则,不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上,将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况,通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评,从而建立公务员量化评价体系;绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励,建立公务员褒奖激励体系;诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况,逐步建立公务员信用服务体系。考核方法上,实行平时考核与年度考核相结合,强化平时考核。
履职考核以年度考核为主,年中考核为辅,通过民主测评和综合测评,确定考核分值,绩效考核采用加分制,对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分;诚信考核实行扣分制,对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主,建立个人电子档案,随时记载,季度汇总,年终定分。考核结果运用上,一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法,对不同职务(职级)的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30%;连续2年或3年取得优秀等次,分别上升一个或两个系数档次;连续2年基本称职的降低一个系数档次;不称职人员不发奖金,并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩,多人或集体获得荣誉的,按不同作用给予加分或奖励;反之,则集体扣分或扣奖金。



第1题,共5个问题
(单选题)员工绩效管理的技术基础为()。
A:工作分析
B:招募甄选
C:薪酬激励
D:考核反馈

第2题,共5个问题
(单选题)案例中,金山区公务员的考核方式为()。
A:平时与定期相结合、定性与定量相结合
B:平时与定期相结合、定性与定级相结合
C:平时考核与定性考核相结合
D:定期考核与定量考核相结合

第3题,共5个问题
(单选题)上海金山区公务员的诚信考核属于()。
A:德
B:能
C:勤
D:绩

第4题,共5个问题
(单选题)我国规定公务员考核的核心内容为()。
A:德
B:能
C:勤
D:绩

第5题,共5个问题
(单选题)我国对领导成员以外的公务员的定期考核采取()。
A:月度考核
B:季度考核
C:年度考核
D:三年期考核