出自:03335《公共管理学》

为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（）。
A:供应
B:补贴
C:生产
D:管制
在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（）。
A:通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B:通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C:通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D:管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功
英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）。
A:《追求卓越》
B:《公民宪章》
C:《提高政府管理：下一步》
D:《为质量而竞争》
政府管制可以区分为（）。
A:政治管制和经济管制
B:政治管制和行政管制
C:行政管制和社会管制
D:经济管制和社会管制
组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（）。
A:管制机构
B:供应者
C:特殊利益集团
D:顾客
人们分析环境不确定性的维度为（）。
A:功能程度和分化程度
B:功能程度和变化程度
C:分化程度和复杂程度
D:变化程度和复杂程度
组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（）。
A:管理幅度
B:管理层次
C:管理职能
D:管理结构
财政政策是政府调节经济运行中最重要的政策手段之一。财政政策包括（）。
A:财政收入政策
B:财政支出政策
C:财政赤字政策
D:财政收支平衡政策
对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）。
A:选择成本
B:代理成本
C:机会成本
D:损耗成本
目标管理预算模式由1971年的美国尼克松政府首先倡导。它包括的内容有（）。
A:说明单位的基本任务
B:确定预算主次目标
C:设定可供考核的指标
D:列出具体时间进度供监督
官僚模型的理论基础是马克斯·韦伯创立的官僚理论。（）
利益集团和政策团体在本质上是一致的。（）
近年来的政府间关系在权力分配问题上形成了四种主要的理论与实践：集权主义，地方分权主义，均权主义和财政联邦主义。（）
“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时，对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。可以看出，地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示，利益集团施加影响的方式包括：贿赂，个人关系网络，游说，求助于“精英人物”，通过主管部门及其领导，借助媒体呼吁，利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律，施压性集体行动，参与或操纵选举等。这些方式，有直接的，也有间接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影响的内容包括：地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。在政府的政策制定和公共管理活动以及整体社会的良性发展过程中，利益集团的作用主要体现为（）。
A:为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政府的潜在竞争者
B:为其成员建立与政府有效沟通的渠道、政策的推动者
C:政府的潜在竞争者、公共管理的实施者
D:政策的推动者、公共管理的实施者
经济因素并非只对私人部门组织产生影响，公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。（）
关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（）。
A:官僚政治理论和社会治理理论
B:官僚政治理论和投票规则理论
C:社会治理理论和选举竞争理论
D:投票规则理论和选举竞争理论
横向管理分工的结果是（）。
A:组织的网络化
B:组织的基层化
C:组织的部门化
D:形成组织的管理层级与决策权的配置
与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（）。
A:组织间网络
B:一般环境
C:主观环境
D:客观环境
政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。在我国，实行政府雇员制目前应定位于引入（）。
A:政府管理和服务工作急需的高端人才
B:政府管理和服务工作的基层人员
C:工勤人员
D:政府高层领导人员
南京市2004年底开展的“万人评议机关”活动结果揭晓。根据群众评议，社会各界对该市市级机关作风建设的满意率和比较满意率达到百分之九十八以上，在评议中处于末位的三个机关单位主要负责人被进行了“诫勉谈话”。这是南京市第四次开展万人规模的群众评议机关作风活动。在二00一年底进行的首次万人评议中，南京市对排名“末位”的两名局长进行了免职处理，对另外三名局长进行“诫勉谈话”，此举曾在全国引起了强烈震动。此后，该市每年年底都开展一次这样的评议活动。较之以往，此次评议充实了一些新的措施，其中包括：建立评议人信息库；改进评议人的选取办法，除市级领导干部外，全部采用随机抽样的办法产生；《评议表》的发放改变以往直接发放和回收的单一方式，采取直接发放和回收、邮寄发放和回收、委托发放和回收三种方式，增强了随机性；在“中国南京”等网站以及当地报纸上开辟评议专栏，使更多的群众有机会同步参与评议活动。据介绍，此次评议共发出《评议表》一万二千五百九十一份，回收一万二千0九十九份。评议结果表明，有近四成评议人对南京市机关作风表示满意，比较满意的超过百分之五十八，满意度与上年相比保持相对稳定。而在评议人所提的三千二百五十条具体意见中，表扬意见超过一半第一次占了多数。在组织的绩效管理中，其核心环节为（）。
A:目标分析
B:目标设计
C:绩效评估
D:绩效反馈
政府运用生产这个手段，所针对的是（）。
A:公共产品
B:私人产品
C:主观产品
D:客观产品
根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（）。
A:规划
B:招聘
C:培训
D:考核
英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始这种以注重商业管理技术，引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年，并以雷纳（Rayner）评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组，负责对公共部门的绩效进行调查评估；1983年“财政管理创议”启动，建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。1987年著名的《下一步》报告（全名是《改变政府管理：下一步行动方案》），提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构，提高公共服务的效率。该报告指出：长期以来，缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效，提高工作效率；以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供；白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题，该报告建议把整体的部（委）分解成若干机构，这些机构在主管的部（委）的政策指导下，履行公共服务和有效管理的职责；以管理主义的技术和程序培训职员，并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的，但发展迅速。“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征，特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上，而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验；各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争，尤其是通过公开投标，赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。

第1题，共5个问题
(单选题)新公共管理运动的矛头直接指向（）。
A:公共经济范式下的公共管理实践
B:公共行政范式下的公共管理实践
C:公共服务范式下的公共管理实践
D:公共责任范式下的公共管理实践

第2题，共5个问题
(单选题)新公共管理运动的理论基础主要为（）。
A:产权理论、演化理论和公共选择理论
B:产权理论、交易费用理论和公共选择理论
C:演化理论、委托—代理理论和产权理论
D:公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论

第3题，共5个问题
(单选题)英国新公共管理运动最明显的动因是（）。
A:政府和社会的需要
B:政府和财政的需要
C:社会和经济的需要
D:财政和经济的需要

第4题，共5个问题
(单选题)英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）。
A:政府内部管理模式和方法
B:公共部门私有化
C:公共服务代理化
D:建立公共部门和私人部门的伙伴关系

第5题，共5个问题
(单选题)《下一步》报告的核心思想为（）。
A:政府职能扩大化
B:政府职能减弱化
C:政府职能代理化
D:政府职能合理化
公共行政范式产生于（）。
A:17世纪末18世纪初
B:18世纪末19世纪初
C:19世纪末20世纪初
D:20世纪末21世纪初
公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（）
某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。当前公共组织的总体趋势是（）。
A:扩大规模、增加层次、缩小幅度
B:扩大规模、精简层次、扩大幅度
C:缩减规模、增加层次、缩小幅度
D:缩减规模、精简层次、扩大幅度
一个组织使用的规章条例越多，其组织结构就越分权化。（）
公共收入的获得主要方式有（）。
A:征税
B:利润
C:收费
D:发行公债
自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（）。
A:《国富论》
B:《经济与社会》
C:《政府与市场》
D:《独立宣言》
高层管理者的权力来源有（）。
A:正式的职位
B:所控制的资源
C:所控制的信息
D:居于组织中心位置
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