甲省A县S超市是一家外资连锁企业的分店，张某是该超市员工。2010年1月7日，张某到A县烟草专卖局申请为该分店办理烟草专卖零售许可证。烟草专卖局工作人员初审申请材料后，当即口头告知张某受理该申请。1月10日，A县烟草专卖局安排专卖人员小李和该局财务科工作人员小王进行实地核查，并制作了核查记录。A县烟草专卖局在审查时发现，张某曾是当地卷烟零售户，于2008年4月2日被该局依法取消了从事烟草专卖业务资格。据此，A县烟草专卖局于4月10日，电话告知S超市不予发放烟草零售许可证。