民犹水也，国犹舟也，欲行大舟，先蓄厚水，这是物理之自然，也是政理之自然。结合18、所学知识，回答下列问题。
《孟子•梁惠王上》载“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣；百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣„„七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”