四川民族学院行政管理学

出自:四川民族学院行政管理学

美国政治学家威尔逊、古德诺等人在行政学创立阶段提出的最重要观点是

A、行政与管理的分离

B、政治与行政的分离

C、行政与经济的分离

D、行政与立法、司法的分离

下列属于行政管理主体的是

A、中共北京市委

B、上海市人大

C、教育部

D、重庆市政协

为传统行政组织理论奠定基础的是

A、科学管理理论

B、管理过程理论

C、有限理性决策理论

D、官僚制理论

真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并使其在学术界占据一席之地的学者是

A、高斯

B、卡斯特

C、雷格斯

D、林德布洛姆

“受限市场模式”在我国主要表现为价格双轨制和

A、价格的不可决

B、全国市场的分割性

C、政企不分

D、弱势政府

从权力特性看，权力可分为本原性权力和

A、公共性权力

B、政治权力

C、从属性权力

D、经济权力

正确处理行政权力与行政责任关系的基本原则是

A、权力大于责任

B、权力与责任相称

C、权力小于责任

D、权力与责任分离

标志着我国政府职能转变的成果已经为法律所确认、并于2004年7月1日开始正式实施的法律是

A、《行政许可法》

B、《公务员法》

C、《行政诉讼法》

D、《国家赔偿法》

改革开放以来，我国行政职能的重心是

A、以经济建设为中心

B、以阶级斗争为中心

C、理顺中央政府与地方政府的关系

D、理顺政府与社会的关系

任何行政管理机构都必须依照法律规定并通过一定程序设立，行使法律所赋予的权力，履行法律规定的行政职能。这体现了行政管理机构的

A、权威性

B、主体性

C、执行性

D、合法性

在国家最高行政管理机构的组成方式中，法国第五共和国实行的是

A、内阁制

B、半总统制

C、总统制

D、委员会制

西方现代国家公务员制度或文官制度是在1870年出现于

A、中国

B、美国

C、英国

D、日本

依据职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件而进行的人事分类是

A、职位分类

B、品位分类

C、职能分类

D、职级分类

行政领导者和被领导者以及群众互相沟通、共同参与决策的领导方式是

A、
专断式行政领导方式

B、
放任式行政领导方式

C、
民主式行政领导方式

D、
保守式行政领导方式

目前行政组织体制为委员会制的典型国家是

A、德国

B、意大利

C、匈牙利

D、瑞士

国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的监督称为

A、舆论监督

B、审计监督

C、专门监督

D、一般监督

在行政活动未开始之前对行政活动所作的预先安排是

A、计划

B、动员

C、指挥

D、控制

使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是

A、行政管理制度

B、行政管理技术

C、行政管理方法

D、行政管理意识

行政管理中需要运用经济方法，而经济方法的核心是

A、经济手段

B、经济基础

C、物质利益

D、经济政策

行政职业道德的核心规范是

A、勤政

B、廉政

C、依法行政

D、实事求是

建立在性善论哲学基础上的行政管理原则与管理模式是

A、依法行政

B、权威行政

C、以德行政

D、透明行政

在行政绩效评估的信息收集方法中，对公众满意度的调查通常使用

A、官方记录方法

B、问卷调查方法

C、培训观测者方法

D、单位成本调查方法

整个行政绩效考核体系的中枢与核心是

A、经济发展

B、科技发展

C、教育发展

D、政治发展

利用私营部门的管理理念来重塑政府，且其核心在于大力推进政府职能市场化的行政发展模式是

A、英美模式

B、法德模式

C、希腊模式

D、韩国模式

行政发展的主要目的是

A、实现行政目标

B、改善行政环境

C、平衡行政体系

D、提升行政能力

19世纪末至20世纪30年代，在行政管理学发展历史中具有代表性的理论学派主要包括
A、官僚制组织理论学派

B、科学管理学派

C、行为科学学派

D、决策学派

E、系统学派

行政环境的基本属性包括
A、复杂性

B、相关性

C、综合性

D、层次性

E、动态性

行政职能的主要特点有
A、执行性

B、整体性

C、多样性

D、动态性

E、静态性

下列机构中属于信息机构的有
A、监察部

B、教育部

C、统计局

D、档案局

E、国务院办公厅

政治行政管理的主要内容包括
A、文化行政管理

B、国防行政管理

C、公安行政管理

D、司法行政管理

E、外事行政管理

行政管理过程的三个基本阶段是
A、行政决策

B、行政执行

C、行政协调

D、行政监督

E、行政沟通

行政管理方法主要有
A、行政方法

B、经济方法

C、法律方法

D、比较方法

E、行为方法

行政管理规范一般可以划分为两种基本类型，即
A、行政法律规范

B、行政纪律规范

C、行政道德规范

D、行政命令规范

E、行政技术规范

行政绩效评估具有若干指标体系，学者弗莱恩提出的“4E”指标是指
A、质量

B、公平

C、效益

D、效率

E、经济

当代西方各国政府进行功能调整的主要途径包括
A、民营化

B、放松管制

C、压缩式管理

D、将公共部门承担的社会服务出租或承包出去

E、将政府兴办和管理的大部分公共企业交给市场和社会

联系实际，谈谈如何完善我国政府的行政决策程序。

结合实际，分析我国行政管理机构绩效不高的原因。

2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按总投资的70％给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦，补贴标准为20元／瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说，无疑是“及时雨”。一时间，对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业，还包括一些不具备资质和条件的投资者，他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后，有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴，对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果，光伏发电企业及相关专家认为：引导光伏产业的发展，财政扶持是必要的，但要把好事办好，政府出台政策前应做好咨询与信息收集工作，倾听行业意见，同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价，光伏发电企业是难以全面盈利的。但是，目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节，并未解决上网电价这一关键性问题。另外，“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴，没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例，想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此，与光伏发电产业政策相配套的措施，如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定，评估机制尚不健全，后期监管措施也几乎没有。凡此种种，势必给光伏产业的发展带来不利影响。

问题：(1)结合案例，说明我国行政决策程序上存在的主要问题。

(2)结合案例，谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。

“官僚制组织理论”的提出者是

A、泰罗

B、威尔逊

C、古德诺

D、韦伯

早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是

A、社会人假设

B、复杂人假设

C、经济人假设

D、道德人假设

西蒙认为，整个行政管理过程的中心是

A、执行

B、组织

C、决策

D、监督

雷格斯认为，融合型行政模式存在于

A、工业社会

B、农业社会

C、过渡社会

D、信息社会

以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以分为

A、宏观行政环境与微观行政环境

B、自然行政环境与人造行政环境

C、传统行政环境与现代行政环境

D、经济环境与文化环境

行政权力的目的是

A、行政效率

B、公共利益

C、国家意志

D、党派利益

新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是

A、地方分权

B、中央集权

C、中央与地方均权

D、地方自治