四川民族学院公共政策学

出自:四川民族学院公共政策学

人社部表示现行法定退休年龄不会立刻调整随着一批发达国家人口结构老龄化时代的到来，这些国家的政府都正在或已经出台关于劳动力延迟退休的政策方案。一些媒体近期报道，我国人力资源和社会保障部也在对延迟职工退休年龄问题展开研究，我国职工的退休年龄可能会延迟。针对这种报道，人社部负责人表示：进行政策研究并不意味着现行退休年龄的规定即将更改。人社部认为，从国际上看，一些国家已经延长了退休年龄，主要是适应人口结构的变化和老龄化程度的提高。我国目前既面临着老龄化加快的挑战，又面临着就业压力巨大的挑战，因此对现行法定退休年龄的调整问题必须非常慎重。虽然我国不少地方近年出现“用工荒”，但我国作为世界上第一劳动力大国，劳动力资源总量高达10亿多，就业形势在今后一段时期仍将十分严峻，而不是像欧洲一些延迟退休年龄的国家那样已面临劳动力短缺。所以，一些媒体说的“我国退休年龄要提高至65岁甚至更晚”，不会在近期立刻实施。远期的调整要考虑未来经济社会的总体变化。

（1）简述公共政策与政策环境的关系。

（2）试从公共政策与政策环境关系的角度，分析人社部关于“现行法定退休年龄不会立刻调整”的表态。

美国众议院正式就排华历史致歉美国国会华裔议员赵美心向众议院提出了683号议案。该议案旨在表达对《排华法案》等联邦法律给在美华人带来负面影响的歉意，再次承认美国的建国原则之一是所有人生而平等。美国东部时间2012年6月18日下午，众议院通过了该议案，对1882年国会通过的《排华法案》正式致歉。这一致歉是美国国会在《排华法案》废除之后首次承认这一歧视性法律的不公正性。 1850年以前，华人移民美国者寥寥无几，自美国西部掀起“淘金热”后，进入美国的华人增加。此后，由于美国修建太平洋铁路的需求，入美的华工人数每年都在万人以上。1873年美国爆发的经济危机使就业形势恶化，此时华人移民也达到了19世纪以来的最高潮。愈来愈多的白人将失业归咎于任劳任怨的华人。恶性排华事件频发，反华情绪高涨，这些促成了美国国会《排华法案》的出台。 1882年5月，第47届美国国会正式通过《排华法案》，此后由时任总统阿瑟签署成为法律。这一法案声称，华工的到来使得美国境内一些地方的良好秩序受到威胁，规定从任何外国港口将华工带至美国的船只将被认定为犯罪，美国州法院和联邦法院均不得给予华人美国公民身份，与此相悖的法律均被废除。二战期间，中美互为盟国。为了推动美国战争目标的实现，在罗斯福总统的敦促下，国会于1943年撤销了《排华法案》，允许中国人成为美国公民。2009年，美国加州议会就《排华法案》向加州华人正式道歉，但美国国会迟迟不表歉意，这一反差曾经令人不安。

（1）什么是公共政策终结?

（2）试用政策终结的原理，分析美国废止《排华法案》的原因以及迟迟不向华人致歉的原因。

研究者深入到所研究对象的生活背景中,实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为

A、实地观察法

B、非参与观察法

C、参与观察法

D、无结构访谈法

标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是

A、《重新审查公共政策的制定过程》

B、《政策方向》

C、《政策科学:视野与方法的近期发展》

D、《逆境中的政策制定》

针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是

A、元政策

B、基本政策

C、部门政策

D、总政策

1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的

A、风险型政策

B、竞争型政策

C、不确定型政策

D、确定型政策

在政策支持系统中,被称为政策系统的“神经”系统的是

A、信息传播系统

B、政策支持系统

C、政策监控系统

D、政策评估系统

实行中央集权型单一制的典型国家是

A、英国

B、德国

C、法国

D、加拿大

在公共决策体制的类型中,采取委员会制的国家是

A、俄罗斯

B、瑞士

C、法国

D、中国

在政策过程模型中,由林德布洛姆构建的政策过程模型是

A、理性主义模型

B、渐进主义模型

C、规范最适模型

D、政治系统模型

在公共政策分析中,应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是

A、机构—制度模型

B、集团模型

C、精英模型

D、 “上下来去”模型

公共问题最直接和最重要的提出主体是

A、政党组织

B、大众传媒

C、政治人物

D、政府部门

在问题认定的方法中,通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是

A、边界分析

B、多角度分析

C、类别分析

D、层次分析

公共政策的政府议程又称为

A、正式议程

B、政策议程

C、公众议程

D、系统议程

科珀等人认为,外在创始模型通常出现在

A、财富和权力高度集中的社会

B、不太民主的社会

C、民主和平等的社会

D、财富和权力高度分散的社会

在建立有关政策议程后,为了实现一定的政策目标,公共权力机关组织力量草拟政策方案与行动步骤的过程称为

A、政策设计

B、政策规划

C、政策论证

D、政策制定

政策抉择前期的第三个环节是

A、政策论证

B、政策审议

C、政策确定

D、政策采纳

由美国学者霍恩和米特尔提出的政策执行模型是

A、过程模型

B、博弈模型

C、系统模型

D、综合模型

政策执行机关最主要、最核心的特性是

A、执行性

B、服务性

C、权威性

D、法制性

“挂羊头,卖狗肉”属于政策执行偏差中的

A、象征式政策执行

B、替代式政策执行

C、残缺式政策执行

D、规避式政策执行

通过某种方式对政策在价值上所具有的意义进行评估,是公共政策评估内容中的

A、政策价值评估

B、政策成本评估

C、政策影响评估

D、政策效益评估

政策执行理论模型中过程模型的提出者是美国学者

A、麦克拉夫林

B、雷恩

C、巴达克

D、史密斯

内部政策监控的主体是

A、立法机关

B、司法机关

C、政党组织

D、各级行政机关

通过分析政策稳定的积极因素使之转化为政策稳定的动力,以保持政策稳定的行为和过程称为

A、政策变动

B、政策维持

C、政策调整

D、政策接续

公共政策调整中最常见也最容易实现的一种调整是

A、政策目标调整

B、政策方案调整

C、政策措施调整

D、政策关系调整

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